
(本文作者刘功润,中欧陆家嘴国际金融研究院副院长)
2026年《政府工作报告》关于对外开放的部署,核心在于以“制度型开放”引领“高水平开放”,通过深化规则对接、扩大服务业准入、拓展人民币跨境使用,构建更具韧性和竞争力的开放经济体系。
一是深化制度型开放,对标国际高标准。积极对接CPTPP、DEPA等高标准经贸规则,在数据流动、知识产权等领域推动国内改革,并通过自贸试验区、海南自贸港进行压力测试,为整体开放提供制度创新经验。
二是扩大服务业开放,打造稳外资新引擎。扩大增值电信、生物技术、数字贸易等领域的开放试点,吸引跨国公司总部、研发中心等高端要素聚集,将超大规模市场优势转化为长期投资信心,擦亮“投资中国”品牌。
三是推动金融高水平开放,强化人民币赋能。扩大人民币跨境使用具有双重意义,短期看是稳外贸的重要工具,可帮助外贸企业降低汇率风险和结算成本;长期看,是推动人民币国际化、提升金融体系韧性的战略步骤。
四是优化外贸结构,培育国际竞争新优势。一方面,鼓励企业优化全球布局,通过“贸易投资一体化”(如海外仓、绿地投资)深度融入全球产业链。另一方面,推动跨境电商、数字贸易、绿色贸易等新业态扩容升级,培育外贸增长新动能。
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刘功润
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